岑溪市人大常委会充分发挥职能作用,在听取和审议市政府有关专项工作报告中,力戒空话套话,做到肯定政府工作具体化、指出存在问题具体化、提出审议意见具体化,收到了良好效果。
市人大常委会审议市政府有关专项工作报告,在肯定政府工作中做到具体化,就是力避虚言空话。如去年10月,在市十五届人大常委会第二十一次会议上听取和审议市政府关于上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告,就是这样肯定政府工作的:今年上半年,市政府及相关部门以开展“四年一工程”活动为主要抓手,深入实施“三个三”工业发展战略,经济总量继续增加,财政收入较高增长,重点支出得到保障,农村经济稳步发展,项目建设进展顺利,商贸流通持续活跃,社会事业协调发展,民生工程成效显著,全市国民经济和社会发展主要指标基本达到预期目标,财政预算执行情况良好。这样肯定既到位,又实际,一看明了。
市人大常委会审议市政府有关专项工作报告,指出工作中存在问题做到具体化,就是不模棱两可,丁是丁,卯是卯。如去年7月,在市十五届人大常委会第十八次会议上听取和审议市政府关于精神病人管理工作情况报告,指出存在问题是这样写的:负责治疗精神病患者的第三人民医院存在重大安全隐患,医疗条件有待改善;第三人民医院新址建设资金不足,进度慢;对在市区内游荡的“三无”精神病患者管理不到位。又如在审议市政府关于泽仁物流园和鼎立新材料工业园等重大项目建设情况的报告,指出的存在问题:部分被征地拆迁的群众工作还没做通;部分项目规划区内应征用土地还没征收;回建地、预留地规划还没明确;房屋拆迁和坟山搬迁进展滞后。这样指出问题,实打实,有利于市政府贯彻落实,立行立改。
市人大常委会审议市政府有关专项工作报告,提出审议意见具体化,就是不空洞无物,既具针对性、方向性,又具实在性了、可操作性。如今年4月,在市十五届人大常委会第二十六次会议上听取和审议关于岑溪市构建新型农业经营体系建设工作情况的报告,提出的审议意见:一要搞好新型农业经营体系建设工作规划,选准产业,做好项目申报,培育一批质量好、示范性强的重点龙头企业或农业合作社;二要加大人才培育和引进力度,优化农村人才结构,鼓励富有创新精神和专业知识的高校毕业生和专业技术人员领办、帮办、创办新型农业经营主体;三要规范引导,推进农村土地经营权依法有序流转,引导鼓励农民依法、自愿、有偿流转承包土地的经营权;四要强化管理,促进、引导、鼓励农民专业合作社组建联合社或企业集团,实现由专业社向综合社,初级社向高级社的转型升级;五要加强现代流通服务网络建设,落实建设用地,支持农村超市、农产品批发市场建设,拓宽物流配送、农产品销售渠道。
(唐坚 陆灿升)