针对岑溪市基层代表和新任代表比例增大,迫切需要全面、深入的代表培训,以提高新任代表的履职能力。岑溪市人大常委会将代表培训列入重点工作,紧紧抓住了代表培训工作的重点,采取措施切实增强人大代表履职培训活动的质量和效率。
增强培训深度。人民代表大会及其常委会的一项重要职权就是监督宪法和法律的有效实施,确保“一府两院”能够依法行政、公正司法。作为人民代表大会组成人员,人大代表首先应知法、懂法、守法,在学习和执行法律方面应起表率作用,才能更好地履行监督职能。培训活动中,常委会邀请市委讲师团领导进行专题讲座,分析了代表必须具备的素质的重要性,以及提高素质的方法;理清了人大代表与法律之间的关系,强调人大代表学法、用法、守法的必要性和重要性,增强了代表法律意识。
增强培训感染力和说服力。代表培训中的专题讲座授课人均为人大代表;有担任过三届的人大代表,也有新当选代表。常委会根据培训目的和授课人工作性质,给每个讲座确定一个主题,授课人再结合本职工作特点、代表履职经验和新任代表求知特点等方面,构思讲座具体内容。这种由代表作的讲座,贴近代表生活和工作,从代表的亲身履职经验入题,引用真实、生动的案例,通俗、详细的阐述了代表履职的要求和方法,避免了空洞和单调的理论讲解,具有较强的感染力和说服力,更易于基层一线代表接受。
增强代表履职积极性。参观学习是了解政府工作、提高代表素质的重要途径,是代表参政议政、履行代表职务的基础之一。培训活动中,组织代表在理论学习后紧接着参观了市政府政务大厅、新城区规划建设情况、市经济发展情况等,让代表进一步直观地了解经济和社会发展情况的同时,也大大地激发了人大代表们的责任感和荣誉感。理论学习与实践活动的有机结合,更有助于代表提高履职能力,发挥代表作用,增强代表履职的积极性。
增强代表履职信心。代表交流发言可通过代表的亲身感悟,帮助新任代表更进一步的了解工作的具体步骤和方法,更快的转换角色,开展代表工作。活动安排了两名经验丰富的连任代表和两名新任代表发言。老代表通过介绍一些履职实例,讲述了履职感受,交给新任代表履行职务的方法和经验;新任代表则讲了培训后的感受和体会。代表的现身说法,真诚而朴实的发言,为新任代表切实履行好代表职责提供了很好的借鉴经验,增强了履职信心。
(李湘 肖燕 )