岑溪市人大常委会以加强代表小组建设为切入点,以开展代表小组活动为重点,充分发挥代表作用,为加快推进富民强县做出新贡献。
强化认识,把代表小组建设摆上突出位置。一是列入常委会重要议事日程,每年研究工作要点时,都对代表小组建设进行安排部署。每年初举办基层人大干部培训班、年底召开代表工作现场观摩会、集中走访人大代表时,都将代表小组建设做为重点工作进行指导检查;二是落实分工联系制度,常委会各主任按照分工分别包联3-4个乡镇和有关市直部门,指导加强代表小组建设;三是加强组织体系建设,配齐了三级人大代表小组召集人,对他们实行动态化管理,对工作岗位变动或个别不符合条件的小组召集人及时予以调整。
突出阵地建设,为代表开展活动搭建平台。切实推进代表活动阵地规范化建设,努力做到硬件设施、簿册记录“双过硬”。一是“硬件”设施过硬,制定出台了《关于进一步加强代表活动阵地建设的意见》,按照有阵地、有制度、有计划、有档案、有代表公开联系方式、有代表征求意见箱“六有”标准加强了代表小组建设;二是“软件”簿册过硬,我们统一标准,统一格式,建立起了代表花名册、小组活动记录簿、代表出勤簿、民情记录簿、代表建议记录簿和个人履职档案、活动照片档案“一册四簿两档”,常委会将代表履职情况、簿册记录情况做为评选“人民满意的好代表”和先进代表小组的重要依据。
培植活动载体,充分发挥代表作用。建立了常委会组成人员联系代表全体化、代表联系群众经常化的“双联”机制,常委会组成人员每人联系一定数量、不同层次的市人大代表,人大代表每年联系选区内群众80人,向群众公开代表姓名和联系电话,为代表“接地气”打下基础。目前,常委会组成人员已联系市人大代表200多人次,各级代表联系群众达1万余人次,通过代表小组活动向常委会提出意见和建议120余件,所反映问题都得到了及时解决,切实为群众办了好事、实事。
完善机制,保障代表小组活动开展。健全学习培训机制,增强代表履职能力,引导树立正确的“发展观、生态观、群众观”,切实提高履职能力和工作实绩。健全激励约束机制,制定出台了《代表履职管理办法》,表彰奖励“人民满意的好代表”和先进代表小组,在《岑溪人大》和市电视台宣传优秀代表典型事迹。健全建议办理制度,及时听取审议代表建议办理情况报告,在新闻媒体开辟了“代表建议办理工作追踪”专栏,宣传表彰一批高质量的代表建议和办理效果好的承办单位。
(陈丽燕 李湘)