岑溪市人大常委会坚持将依法做好代表工作作为基础性工作来抓,积极探索创新工作方式方法,充分发挥代表作用,全力推进代表工作实现新突破、取得新发展。
固本强基,全面提升代表履职能力。代表履职能力的高低,直接决定代表作用的发挥。以学习培训为载体,切实提高代表的政治素质、法律素质、业务素质,从而正确、依法、全面履行职责和行使权力。一是通过举办培训班、以会代训、开展法制讲座、外出考察学习等方式,有计划、有步骤地对代表进行法律法规和履职知识方面的培训。二是为代表订阅人大刊物、寄发有关文件和学习资料,积极为代表知情知政创造条件。三是召开常委会会议、开展重要活动时,都有计划地邀请代表参加,不断增强对社会热点、难点问题的分析能力,扩大代表对常委会工作的有序参与。
创新方式,积极搭建代表活动平台。以开展人大代表小组创建活动为着力点,使代表活动有了新内容,代表履职有了新实效。一是制定加强代表小组规范化建设实施细则,按照“六有”标准,建成高标准的代表小组,为代表开展活动、依法履职奠定坚实基础。二是建立各种信息台账和代表履职档案,将代表基本情况、履职情况进行详细记录,不断完善代表工作机制、激发履职热情。三是拓宽活动载体,加强与人大代表联系沟通,每年开展常委会组成人员集中走访联系人大代表、人大代表联系选民“双联月”活动。
丰富活动,不断增强代表工作活力。精心组织闭会期间的代表活动,是做好人大代表工作的立足点。精选活动议题,通过确定主题,组织代表开展专题活动等方式,努力增强代表工作活力。每年常委会组成人员分工对人大代表进行集中走访,通报全市经济和人大工作情况,帮助代表解决履职中遇到的困难和问题,收集、反映和督办人民群众对“一府两院”工作的意见建议。创新活动形式,开展优秀人大代表和先进代表小组评选活动,激发代表依法履职的积极性;以代表法颁布实施周年纪念活动为契机,制作、编印代表事迹光盘和宣传册,集中宣传了一批人大代表先进事迹。
完善机制,着力提升建议办理质量。市人大常委会始终把督办代表建议作为工作重点,改进办理机制,加强督促检查,推动办理工作从答复型向落实型转变,从办复率向解决率转变。持续推动建议办理工作创新,每年确定部分重点代表建议,由常委会各副主任领衔督办;对年内未彻底解决的建议实行挂账式办理,下年度继续跟踪督办;年中、年末两次听取市政府关于代表建议办理情况的汇报,提出审议意见;代表建议办理满意程度由原来承办单位征求,改为由市人大常委会直接征求;连年评选优秀代表建议和建议办理先进单位,并给予隆重表彰。
(李湘 陈丽燕)