今年以来，岑溪市工商局紧紧围绕服务地方经济发展这一中心任务，把促进非公有制经济发展作为工作的重中之重来抓，提供优质服务，加大扶持和引导力度，创制出“放宽投资主体及经营方式限制”等“五个放宽”和“一站式服务”等“五项服务”的十大举措，助推非公有制经济持续、健康、快速发展取得了明显成效。截至2012年10月底止，岑溪全市已实有私营企业2413家，注册资金223763万元；个体工商户12468户，注册资金71279万元；微型企业864家，其中今年发展484家，注册资金4868万元，从业人员3872人，提前3个多月完成了自治区分配的任务。
　　岑溪市工商局根据《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见工作方案》和《岑溪市非公有制经济发展五年规划（2011-2015）》、《岑溪市关于加快非公有制经济发展的实施意见》等纲领性文件要求，结合自身实际，制定实施“五个放宽”优惠政策文件，进一步降低市场准入门槛。一是放宽投资主体及经营方式的限制。允许个体工商户及有投资能力的居（村）民委员会等基层组织作为股东或者发起人投资创办公司，对大学毕业生、复退军人及返乡农民工等创业者，允许其选择多种经营方式。二是放宽公司注册资本的限制。公司申请增加注册资本可分期缴付，实行企业筹建登记制度，企业可先办理登记，申领有效期为3个月至1年的营业执照。三是放宽外商投资企业主体及常驻期限的限制。允许自然人作为中方投资者，设立中外合资、合作企业，对外资企业的常驻代表机构常驻期限，不再限定1年的有效期限。四是放宽经营场所证明的限制。对经营场所的合法占有人或所在地居（村）民委员会、市场主办方、房产机构、物业公司等出具的证明，均可作为个体工商户或私营企业等登记注册的有效材料。五是放宽行政收费政策，降低企业创业成本。对“草根经济”微型企业，岑溪市工商局不但设置“绿色通道”，指导和帮助微企创业者办理执照，缩短了创业者办照时间，同时还全都免征免收工商登记费，对参加2011年度年检的微型企业也免收各种工商规费。从去年至今年10月止，共为微型企业减免规费达22.63万元，大大降低了微企创业成本，为铺天盖地的小微企业成长作出了贡献。
　　岑溪市工商局在创出优化投资政策的同时，还推出“五项服务”新举措，提高行政效能和服务水平，营造、扶商、帮商的良好环境。一是实行“一站式服务”。在各注册登记窗口开辟“绿色通道”，对企业或个体户名称预先核准和登记受理、核审、发照实行“一条龙服务”，做到“资料齐全立即办，资料不全指导办，非禁即充变通办，紧急项目加班办，特殊项目跟踪办，重大项目领导办”。缩短办照时间，提高注册登记效率。二是开展“微笑服务”。在各注册登记窗口开展微笑服务活动，规范登记人员工作礼仪，要求登记人员做到迎来站立、送往站立，来有迎声、问有答声、去有送声的“两立三声”，并统一使用“您好、请、对不起、再见”等文明服务用语。三是开展“行政指导服务”。在局机关相关业务股室和基层工商所抽调一批精通业务的行政指导员走出“衙门”，深入个私企业开展“结对帮扶”和行政指导工作，指导企业建立完善的内部管理制度，帮助企业办理商标注册登记、检查落实生产安全措施等，为企业排忧解难，解决实际问题，促进企业做强做大。四是实行“全程跟踪服务”。大力支持当地招商引资和重大项目建设，对重点招商引资企业和重大投资项目，实行全程跟踪服务，做到专人负责、提前介入、事后跟踪、全程指导，安排专人办理注册登记，提供政策法规咨询，协助解决用电、用水、用工等问题，为招商引资和重大项目建设营造宽松、和谐的生产经营环境。五是构筑融资平台，打通企业发展瓶颈。发挥部门职能作用，牵头召集农业和农合银行等金融部门召开座谈会议，为企业与银行搭建融资平台，健全“政银企”服务对接机制，指导企业利用股权和生产设备等办理股权出资登记及动产抵押登记，盘活资产，解决融资难题。目前已有43户次企业办理股权出资登记或动产抵押物登记，获得银行贷款1.34亿元，解决了资金紧缺难题。良好的发展环境，使非公经济如雨后春笋般成长，仅2011年全市规模以上非公有制工业企业就达75家，实现工业产业196亿元，成为岑溪市经济发展的生力军。
　

（刘绵群 梁宣之 贤俊）