2010年3月,岑溪市公安局交通管理大队昙容中队因一起特大交通事故被自治区公安厅交管局黄牌警告。半年之后,自治区公安厅下文摘除该黄牌,并给予全体民警褒奖。透析褒奖的背后,是昙容中队创新科学管理,坚定走群众路线促进工作效能转变的一个缩影。
在特大交通事故发生后,岑溪市公安局党委、岑溪市公安局交警大队果断地对昙容中队领导班子,民警、协警进行了调整和补充,时任南渡中队副中队长的蒋宏波走马上任昙容中队中队长一职。新的中队领导班子在认真剖析“3.5”事故发生的原因后,果断放弃了全部节假日休息时间,深入到群众中去开展调研工作,打了一场预防重特大交通事故的“漂亮翻身仗”,2010年7月以来,容岑一级公路的交通事故发案次数和前年相比同期下降60%,死亡率下降80%,再也没有发生特大交通事故或因不及时报警而引发的二次事故。
一、深入群众“大走访”,加深警民“鱼水情”。
群众对交通管理工作不够了解、不够支持,而导致群众有警不报,有问题不向警方反映,这是造成“3.5”特大事故发生的原因之一。为扭转这种被动局面,昙容中队民警决定深入群众中去,要和群众打成一片,2010年8月份开始,他们利用两个月的时间,把中队辖区内的所有企业、单位、村委和容岑一级路两旁50米范围内的所有住户等都走访了一遍,虚心听取了群众对交通管理工作提出的意见,此行动得到了群众的肯定,密切了警民关系。一些村干部,或者是热心的群众平时出圩入市经过中队时还会到中队坐坐,和民警拉起家常,谈生产、谈生活、谈管理。良好警民关系,使交管工作开展得更加顺利,不论是交通的、治安的、刑事的群众都主动向民警反映。有了群众的协助,使情报更加准确、破案更为迅速,2011年昙容中队共抓获犯罪嫌疑人5人,其中抓获网上在逃人员三人,查获被盗抢汽车四辆、被盗抢摩托车3辆。当年4月份,马路镇中林村的交通肇事在逃人员余某刚回到家不到两小时就有村民向警方举报,使中队能将逃逸几个月的余某抓获,破获了去年致一名中学生死亡影响极坏的一起交通肇事逃逸案,给死者家属一个交代,维护了法律的尊严。
二、增加“巡逻车”,加大巡逻力度。
昙容中队辖区人口多,经济发达,车辆拥有量大,交通流量大,国道207线、国道324线贯穿全境,但在警力不足的情况下,如何加大巡逻力度呢?昙容中队领导经过调研后,发现了增加“巡逻车”的好方法:每天经过中队辖区的营运客车有1000多辆次,他们的数量和运行时间是相当稳定的,并且是24小不间断的,利用好他们等于无形增加了“巡逻车”的数量。于是昙容中队采取了行动,通过连续多天对不同时段经过的客运车辆发送“警民联系卡”,对营运客车做了详细的登记,记录好司机的姓名、随车电话、正常通过中队辖区的时间和运行的线路,并告知他们在中队辖区的路面发现警情要及时报警,遇到困难可随时拨打中队的电话求助,民警会24小时为他们提供服务。2011年六、七月份的台风,民警多次通过短信将辖区道路情况发送给与中队有联系记录的司机,提醒他们注意安全行驶。期间,有多起事故是过往司机主动打电话到中队民警的手机报的警,一张小小的“警民联系卡”,不仅密切了警民的关系,减少了民警的工作量,而且大大增加了巡逻的力度,使民警及时准确地收到警情。
三、收费站、加油站、汽车修理店等成为“警察岗哨”
收费站、加油站、汽车修理店等24小时“不关门”的地方,成为昙容中队“利用”的对象。昙容中队在昙容收费站,平山加油站、一级路沿线的各个修理厂、轮胎店均设立了中队报警电话,并发展他们的员工为中队的交通积极份子,让他们对不同时段经过、或者是进来加油、维修的车辆进行询问,了解路面的情况,尤其是在下夜,夜深人静时,昙容收费站的工作人员每15分钟就会帮问一次过往的司机,向他们了解路面的情况,通过他们及时准确地向民警提供有效的路面情报信息,有效地防止路面发生事故、塌方、车辆违法乱停等引发二次事故事故的隐患。可以说,这些地点固定、标志明显、司机光顾最多的地方,就是昙容中队24小时不下岗的“警察岗哨”。
四、动用社会救援车,增加“排障施救”力量。
对于排障施救的人力、设备投入,昙容中队的民警又想到了好办法,那就是动用社会的力量。昙容中队联系了辖区多家有资质的修复厂和拖吊车公司,和他们进行了沟通协商,凡是在辖区路上有车坏了或者是有车辆要施救,就让司机直接和修理厂或者是拖吊车公司联系,自己谈价钱,谈好了车主可以选择“流动修理车”过去修理或者是拖离公路,这样就有效、快速地消除了路面的安全隐患。修理厂、拖吊车公司这些“排障施救”队伍,自己投入车辆、人力参与施救工作,一方面解决公安机关警力、设备不足的问题,二方面及时消除路面因故障或事故车辆无法驶离的安全隐患,确保路面安全畅通,减少二次事故发生的机率。
群众路线是公安工作的根本路线,加强同人民群众的血肉联系,也是做好警民工作、构建和谐警民关系的必然要求,人民警察来自人民,无论时代怎么发展、社会怎么变化,群众路线始终是不变的坚守,群众满意始终是不变的目标。在新的一年里,随着“三访三评”深化“大走访”活动的开展,在局党委和大队领导班子的正确领导下,通过中队全体人员的共同努力,相信昙容中队的交通管理工作会更上一层楼。
(蒋宏波 胡红 梁发友)