溪市根据上级党委、人大的部署要求,积极稳妥、扎实推进市、镇两级人大换届选举工作,使该市人大换届选举工作得到了顺利的开展。
一是精心组织,加强领导。岑溪市委高度重视人大换届选举工作,多次召开有关会议研究市、镇两级人大换届选举工作。该市于6月初成立了由市人大常委会主任唐海泉为主任,市人大常委会副主任黎斌兰、黄锦铨为副主任,相关单位人员为委员共16人组成的市选举委员会。全市14个镇选举委员会成员也由市人大常委会依法作出了任命。市选举委员会下设办公室,抽调了23名业务骨干到选举办公室工作,为换届选举工作的顺利开展提供了组织保证。
二是精心制订选举工作意见、实施方案及具体的日程安排。根据有关人大换届选举文件精神,岑溪市人大常委会党组于6月初研究制定了关于做好2011年市、镇两级人大换届选举工作的意见,报市委审批并转发各镇和市直各单位贯彻执行。市人大常委会根据市委批转的选举工作意见,制订了选举工作实施方案和具体的日程安排,确定7月12日为该市市、镇人大代表选举日,7月底前召开新一届镇人民代表大会第一次会议,8月底前召开新一届市人民代表大会第一次会议。选举工作实施方案和日程安排经市人大常委会第三十六次会议审议通过后印发至各镇村及选区实施。
三是精心做好人大代表名额分配工作。自治区人大常委会确定岑溪市第十五届人民代表大会代表名额为300名,经该市人大常委会第三十六次会议审议通过,决定预留机动名额3名,这次换届安排选举297名。市人大代表名额已按人口比例分配到各镇。同时,根据选举法和自治区选举实施细则的有关规定,该市人大常委会依法确定全市14个镇新一届人民代表大会代表名额总数为1120名,并上报梧州市人大常委会备案。在分配代表名额时,该市严格按照代表结构的有关要求进行分配,即代表中的中共党员不超65%,妇女代表不低于25%的比例。
四是精心做好换届选举所需相关材料的准备和印制工作。该市选举办公室认真做好换届选举有关材料的准备和印制工作,至6月底已印制了换届选举各种资料20多种共200多万份分发各镇和选区。
五是精心做好选区划分和选民登记工作。该市按照每一代表所代表的人口数大体相等的原则,从方便选民参与选举活动,方便代表联系选民、接受监督等方面的因素综合考虑,以居住状况划分为主,以生产单位、工作单位划分为辅,选区划分均按照每选区选1至2名代表进行划分。全市14个镇,282个村(社区),共划分选区814个。其中选举市十五届人大代表划分选区197个;选举镇新一届人大代表共划分选区617个。各镇和各选区严格按照法律规定,认真核对选民名单,做好细致的选民登记工作,并认真进行查漏补缺,且对市看守所在押而没有被剥夺政治权利的人员也进行了认真的核实和登记。选民名单已按法定日期于6月22日按选区进行张榜公布。目前,全市共登记选民人数604758人,占选民人数620100人的97.53%。
六是精心做好代表候选人的提名推荐和酝酿协商工作。据统计,该市共提名推荐市十五届人大代表初步候选人965人,其中政党推荐87人,选民10以上联名提名878人;全市共提名推荐镇级人大代表初步候选人2595人,其中政党推荐185人,选民10人以上联名提名2410人。全市共提名推荐妇女代表候选人1077人,占候选人总数的30.2%;提名推荐非党代表候选人1494人,占候选人总数的42.0%。提名推荐的市、镇人大代表初步候选人名单已按规定于6月27日以选区为单位全部张榜公布。对提名出来的初步代表候选人,各镇及各村(社区)能够严格把关,按照有关法律程序认真引导,组织酝酿协商,并及时报送市、镇选举委员会审批。7月4日,全市各选区酝酿协商确定正式代表候选人工作全面结束。全市协商确定市级人大代表正式候选人494人,其中妇女182人,占36.84%;非党233人,占47.17%。全市协商确定镇级人大代表正式候选人1727人,其中妇女532人,占30.8%;非党791人,占45.8%。正式代表候选人名单已于7月5日在各选区张榜公布。
(唐海泉、陆灿升)