“如果不是市诉求调处中心及时帮这个大忙，我被筋竹（建材）陶瓷工业园BT项目工程承包的包工头拖欠民工工程款及工资8万多元，这些血汗钱早就化为‘泡影’了”。4月15日上午，广西岑溪市水汶镇水汶社区农民工陈金德说出了如此的一段肺腑之言。这是岑溪市成立一个群众诉求调处中心为民排忧解难又得到体现。
　　岑溪市针对当前群众信访和社会矛盾纠纷的状况和特点，于2007年6月15日在梧州市率先成立人民群众诉求调处中心，采取整合人民调解、行政调解、司法调解资源与市信访办公室联合办公的办法，由市信访局具体管理，从市政法委、公安局、法院、司法局、国土资源局、水利局、经贸局、劳动保障局等职能部门抽调12名骨干力量到调处中心工作。此中心设候访室、接访室、调解室、市领导接访日室、法律援助室和法律咨询室等12个工作室，将各种制度、工作流程、政务公开等公布在调处中心大厅，告知信访人，方便信访人。
　　为使此中心能正常运行，岑溪市委、市政府就专门赋予调处中心矛盾纠纷案件分流指派权、调处调度权、调处督办权和综治一票否决建议权等四大职权。并主要承担接待群众来访、处理群众来信来电，做好矛盾纠纷分流调处，组织全市矛盾纠纷排查活动，主持重大、疑难矛盾纠纷调处工作等职责。调处中心对群众诉求问题、社会矛盾纠纷实行“统一受理、集中梳理、归口管理、分级办理、限期处理、有力督办”的工作机制。即全方位受理人民群众来信来访，解决群众诉求入门难问题；分流指派有关镇、市直职能部门调处或根据镇政府，市职能部门的要求，市调处中心直接调处，解决群众诉求着落问题；有力督办，解决群众访求处理有结果问题。市调处中心完全提供办信、接访、调解、督查、维稳一站式服务。
　　岑溪市人民群众诉求调处中心从群众热心关注和迫切需要解决的问题入手，整合了综治、司法、信访等多部门的人力资源，综合利用民事、行政、司法等多种手段，做到进一家门、解百家难，确保群众反映的问题件件有着落，事事有交代。
　　今年2月8日，该市马路镇义垌村第5组村民陈达振等人在锄宅基地时挖到相邻的南渡镇陈族祖坟坪边缘约10米长，从此双方发生争议，并导致在2月9日双方发生冲突，矛盾随时有激化造成群体性事件的可能。闻讯后，3月3日该市调处中心及时组织马路镇政府、马路派出所、南渡镇政府、南渡派出所、市国土局、市司法局律师、义垌村村委干部等召集双方当事人到现场进行调解，经过连续调解，终于在当日调解达成协议，由陈达振给予坟主5000元作为修坟人工补偿，化解了一起严重不稳定因素。
　　该市调处中心自成立以来，直接立案受理群众诉求、矛盾纠纷案件高达596件，调解结案567件，结案率达95%以上。其中成功调解一批疑难复杂矛盾纠纷，包括打架、事故伤害案经济赔付纠纷、工程承包合同纠纷、工伤事故、交通事故经济赔付纠纷、食患纠纷、医患纠纷等。
　　目前，该市的调处中心已成为领导放心，群众满意，维稳有力的信访主阵地，有力地促进了全市社会和谐稳定。

（覃波）