2016年3月2日下午,市平安办一行4人到市公安局巡防大队进行群众安全感工作调研。调研情况如下：

一、基本情况。

市巡防大队实有在编民警3人，在册合同制协警巡防队员168人，实际在巡防大队上班的只有69人，抽到各派出所、公安局相关业务大队及政府相关部门工作的99人。合同制协警相当部分没有经过系统培训，文化程度偏低。

二、装备情况。

巡防大队现有警用二轮摩托13辆（2013年配备），警车2辆（2014年配备，车牌号分别为桂D0626警、桂D0822），警用巡逻电瓶车2辆（现在已坏1辆，在用1辆），每个小组对讲机1个，另有防刺服11套，防暴服20套，还有盾牌、长警棍，手铐等。每个队员配有警服，有腰带、警棍、电筒等。在各条巡逻线路上，共有30多个寻踪仪，但均已损坏，无法使用。

三、巡逻情况。

目前，巡防大队下设4个巡逻中队，每个中队设 4个巡逻小组，共16个巡逻小组，每个巡逻小组约2至3人，每天巡逻6小时，巡逻时间在早上8：00时至晚上24：00时之间进行，巡逻线路有步巡和车巡两种，各有5条、2条线路，各线路交叉巡逻。

四、存在问题。

1、巡防大队工作人员少，实际在巡防大队上班的只有69人。

2、装备不齐全、共有30多个寻踪仪，但均已损坏，无法使用，形成巡逻偷工减料的现象。

3、待遇偏低，巡防队员工资是统一由市财政拨给，每人每月1500元扣除“五险”后，实领1254元。

经调研组向街面上群众了解，目前市巡防大队每天出街道巡逻人员一般为2－3人、出巡次数较少，而且因为寻踪损坏，有的巡逻小组根本没有按线路、按时间巡逻，存在巡逻偷工减料的现象。特别巡逻时间不合理，在24：00后，没有巡逻队上街，导致午夜案件发生较多。因此，群众普遍反映，巡逻这么少，见警率低。

根据上述调研情况，为了确保我市群众安全感提升，市公安局巡防大队向市委、市政府建议：

1、合理分配队员人数，每个巡逻小组队员不少于5人，巡逻时间采取白天晚上相结合的方式，增加晚上24：00至下夜3：00及案件多发的地段的巡逻。

2、配合警银亭合理安排值班。

3、改步巡为车巡，提高巡逻效率。建议市财政拨经费购买警用巡逻电瓶车4台，约需资金6万元；除安排2条线路为二轮摩托巡逻外，其余5条线路改为用电瓶车车巡，并且电瓶车要配备警灯，警灯要闪耀，让群众真实感受到警察在身边。

4、购买GPS定位软件，对每个巡逻队员进行定位GPS跟踪，以保证巡逻到位及检查。

5、有必要开展培训工作，提高巡防素质，增加责任感。

6、在市财力可能的情况下，增加巡防队员待遇。

                                                  (市平安办）