《广西法治日报》原文转载

从躲着不待见到欢迎来督查 

                   ——岑溪市设督查组紧盯平安风险

平安广西网记者  李继远 黄世钊 特约记者  林永雄 通讯员 潘礼森 陈远文

　　“群众对当地社会治安满意度高，认为自从开展打击赌博犯罪行动后，社会治安比过去好了很多。刚开始，我们下乡督查时，很多群众都躲着我们，不待见我们，生怕我们的督查会给他们带来麻烦，现在好了，他们开始自己找上门了。”8月11日上午，岑溪市综治办副主任、市平安办副主任吴华建谈到市督导检查组的工作时如是说。

　　今年2月初，岑溪市设立平安建设工作领导小组办公室（以下简称“平安办”），市领导对10多名督训员鼓劲并寄予厚望，同时宣布正式启动“护平安树标杆”平安岑溪建设工作专项督查。市领导要求督查工作要紧盯平安建设工作6大风险、10大短板、30多个薄弱点，及可能影响群众安全感满意度提升和岑溪平安考核的重点事项，推进岑溪市平安建设和法治建设。 

“便民卡”  赢得民心

　　“这是我们的《便民联系卡》，上面有服务热线、邮箱，还有‘满意岑溪’公众号等，对辖区存在的各类问题都可以及时联系我们，我们会为你保密的，请放心！” 8月10日上午10时，平安办的督训员在岑溪市新兴社区把联系卡片分发给社区干部和群众。

　　只见在平安办统一制作的《便民联系卡》上写明了：平安建设、平安宣传、平安考评、检查督导、治安投诉、作风投诉等六项服务内容。

　　“有了便民联系卡，以后有什么问题需要解决就方便多了。”新兴社区居民陈海允把卡片放进口袋后高兴地说。

　　“7月初，暴雨冲毁了我们小区的道路，造成群众出行困难，向有关部门反映几次都没有解决；后来我按《便民联系卡》上留的服务热线，试着打电话给平安办督训员反映情况，没想到第二天市政部门就来修路了。”黄姓群众对平安办的工作竖起了大拇指。

　　“外地人晕倒，岑溪人出手相助” “2016，提升群众安全感，减少矛盾纠纷，从我做起……”打开“岑溪网报”网址，只见一条条关于平安建设的宣传语，以及岑溪市民传递正能量的宣传报道。该市平安办还建立了自己的微信公众号，采取群众喜闻乐见的方式宣传平安知识，报道当前热点，设立网络平台，及时了解舆情，澄清谣言，缓解群众恐慌。

明察暗访，找出“短板”

　　“大家注意啊，督查组的同志又来了！”

　　如今，平安督训员在岑溪市已经家喻户晓。“这些督训员除了督查社会治安混乱的情况外，也督查涉及食品药品安全、安全生产和消防安全、校园安全、网吧安全、河道清理、道路安全隐患点治理等民生领域。”诚谏镇党委书记蒙阳介绍说。

　　目前，该市平安办共有17名督训员，分工明确。他们在今年第二季度分赴14个乡镇（街道）开展了明察行动，并随机选取5个乡镇（街道）开展平安暗访行动。据了解，6月平安建设专项督查结果排名最后2位的镇、街道直接被列入7月暗访督查名单。

　　今年5月底，督导组接到群众反映，三堡镇有一家KTV凌晨3时还营业，严重影响居民休息。对此，督查组派出督训员暗访，情况属实。于是向该镇政府、派出所下达整改函，第二天，有关部门责令该KTV停业整改，群众拍手称快。

　　今年2月以来，该市“护平安树标杆”专项督查组启动明察暗访行动，找出了诸多平安建设中的“短板”：有些窗口行业服务态度差、办事效率低；有些乡镇存在涉赌游戏机，影响社会治安；有些村没有建立治安巡防队，发案率高；有些地方群众矛盾纠纷多……

盯紧风险，防微杜渐

　　“平安办有效行使对各部门督办的权利，对群众反映的交通混乱、社会治安差、黄赌毒等现象进行明察暗访，查实后对涉及部门及时下达督办通知”。岑溪市委政法委副书记龚崇文介绍。

　　今年3月15日，网友“平安使者”反映，文化一路、育才路存在交通乱象，严重影响群众出行。接到督办通知后，市公安、住建、食药监等部门，马上整改，清理处理乱摆摊贩13个，还路于民。

　　5月30日，网友“陈”在“满意岑溪”公众号留言，反映水利供水公司开具事由不符收据问题。收到督办通知后，市工商、供水公司等相关部门联合调查，并及时将调查结果报平安办，回复网友。

　　针对市区刑事、治安案件高发的情况，今年5月以来，岑溪市公安机关构建立体无盲区的“大巡防”体系，按照“信息指导警务、预警导航巡防”理念，组织实施巡防勤务，市区的哥、环卫工成了警方“耳目”。截至8月15日，市区刑事、治安警情与去年同期相比分别下降9.8%、29.7%； “两抢”案件数量下降59.5%。

　　另外，各部门还注重解决民生问题，以化解矛盾纠纷为主线，切实解决涉及群众切身利益的问题，从源头上预防矛盾、维护社会稳定。

　　岑城镇创新模式，多渠道化解矛盾纠纷。该镇新兴社区建立“平安服务网”，辖区居民足不出户，打个电话或上网发个帖子，反映的治安问题和矛盾纠纷就有人上门解决；马路镇每个行政村设立“民情室”，选派干部任民情特派员，挨家挨户了解社情民意，宣传政策法规，及时化解矛盾。

　　岑溪市在乡镇（街道）全部建立综治工作中心，在村（社区）建立综治工作室（站），整合综治、信访、公安、司法、人民调解等基层组织，抓力量整合、抓疏导化解、抓互动联防、抓服务管理、抓责任保障，使人民群众的诉求能够得到“一站式”解决。

　　“原来那些做得不好的单位怕平安督训员找茬，不配合工作；现在变成主动邀请督训员去他们单位监督，希望把本单位存在的问题找出来，并及时进行整改。”岑溪市委常委、政法委书记梁达斌说，下一步他们要深入持续地开展平安建设查短板、补短板活动，进一步排除各领域影响平安稳定的问题，切实抓好整改，及时消除安全隐患，强化责任落实，确保全市平安建设目标实现。