让群众带着纠纷来带着顺心走——岑溪市创新联调联处机制推进平安建设

来源:广西法治日报  发布日期:2025-06-24  分享到:

       让群众带着矛盾纠纷来,带着顺心和气走。近年来,岑溪市积极践行新时代“枫桥经验”,以法学咨询专家制度为抓手,依托“三二--”(村、社区联调联处委员会调解三次,乡镇、街道联调联处委员会调解二次,岑溪市级联调联处中心调解一次,梧州市级调解一次)联调联处中心,构建起“专家携手、法治赋能、多元共治”的治理新格局,推动法治资源下沉、矛盾化解前移、治理效能提升,为基层平安建设增添动力。

       岑溪市把法学咨询专家工作融入“争创西部百强县”目标行动、建设“千亿工业强县”战略部署。市委政法委协同整合市、镇法律人才资源,成立86人法学咨询专家团队,对重大产业项目、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等关键领域问题提供专业法律咨询服务,推动矛盾纠纷从“被动应对”“主动预防”转变,实现法律资源与治理需求的精准对接。

       目前,该市在联调联处中心建立法学咨询专家会商厅,在14个镇建立法学咨询专家服务站,在乡镇3家商会、2家民营企业建立法学咨询专家服务点,形成中心统筹、上下联动、多方参与的矛盾纠纷化解格局。

       近日,岑溪市水汶镇成功化解一起欠资欠薪纠纷。面对涉案人数多、争议金额大的特点,当地启动“线上+线下”双轨调解模式:线下,组织司法所、平安办和派出所等部门成立调解小组分批次核账;线上,联动法学咨询专家开展定点坐诊、电话听诊、网络会诊“三诊服务”,厘清《保障农民工工资支付条例》适用条款。经过8小时努力,促成双方达成“工程款优先支付工资+分期代发”方案。
       岑溪市人民法院选派法学咨询专家、优秀调解员入驻联调联处中心,加大与综治、检察、公安等部门联动,整合林业、自然资源、水利、教育等部门力量,建立“一站式”矛盾纠纷调处机制,打造“调解优先、诉讼断后”的分层解纷体系。

       2024年3月,岑溪市某物业公司因45户业主拒缴物业费,起诉至法院。针对这起批量起诉的案件,法学咨询专家、岑溪市法院副院长陈金明依托联调联处中心,组织当事双方代表进行面对面沟通,归纳“物业服务不到位”等诉求并分类整理,明确业主缴费义务与物业履职责任。随后,联合政法委、住建局、社区等多方召开协调推进会,通过“上门摸排诉求一分类制定方案一会商厅集中调解”三步法,既向业主释明“缴费义务不可豁免”的法律规定,又督促物业公司整改服务漏洞。最终,45件案件全部以调解撤诉结案。

       “法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”岑溪市法院院长谭巧华介绍,该院2名干警受聘为岑溪市法学咨询专家团队成员,他们充分发挥专业优势,深入南渡镇古太村开展“法律明白人”培养活动,培养出7名“法律明白人”,为基层平安建设赋能增效。

       基层安则社会安。联调联处中心构建起梧州市、县(市、区)、镇、村四级调处力量的联动网络,融合人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、行业调解五大调解类型,形成多层次、全方位的矛盾纠纷调处体系为高效化解各类矛盾纠纷提供了坚实保障。今年以来,该中心受理各类纠纷628件,调解成功492件。


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