邻里之间的纠纷，夫妻之间的矛盾，一分地的权属，几千元甚至几百元的利益分配……这些看似鸡毛蒜皮的矛盾，如果处理不及时、不公正，极有可能酝酿发酵成大的冲突。

在推进社会治理现代化过程中，岑溪市坚持和发展“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定能力和水平，逐步摸索出一套解决社会矛盾的“三二一一”联调联处机制，即村（社区）调解至少三次以上、乡镇（街道）调解至少两次以上、岑溪市级中心调解至少一次以上、梧州市级调解一次，四个平台如同阶梯，层层递进，形成强大的合力，在情与理的交织中找到解决矛盾的平衡点。

“四力合一”解纷更高效

6月25日，记者走进岑溪市“三二一一”联调联处中心，墙上“和为贵，用真心为民解忧”的标语格外醒目。调解员们有序忙碌，热情接待每一位来访群众，耐心倾听那些焦急、愤怒或无奈背后的故事。

中心布局精巧，“两厅六室两工作站”错落有致。联调联处工作厅里，各类矛盾纠纷在此汇聚、化解；法学咨询专家会商厅中，智慧的火花不断碰撞，为复杂问题寻找最优解；小林家事纠纷调解工作室等场所，聚焦不同领域的矛盾，提供专业、贴心的服务。

“27个职能部门及多个行业性专业性调解组织在此汇聚，共同推动着解纷工作的高效运转。”该中心主任吴华建说。

以往，群众被纠纷困扰，往往需要在多个部门之间来回奔波，耗费大量的时间和精力，身心俱疲。而如今，无论是家事纠纷，还是土地争议，或是错综复杂的金融问题，都能在这里实现一站式解决。

该中心每月精心制作矛盾纠纷调处分析报告，深入剖析案件类型和诉求特点，并据此提出切实可行的治理建议。同时，根据群众的具体情况，引导他们选择最合适的调解员，或是预约专业调解力量，真正做到了“只进一门、只跑一地”，让群众从繁琐的解纷流程中解脱出来。

调解能人解纷更有力

“三二一一”机制中的两支队伍，分别是专职调解员队伍与行业志愿者调解队伍。一支来自系统内部，一支来源于群众中间，柔中有刚，刚中带情。

6月25日，在筋竹镇黄垌村，一场因山林地界引发的纠纷，让两个村民小组成员产生了隔阂。筋竹镇综治中心接到消息后，迅速启动“三二一一”调解联动机制。该镇平安法治办主任邓丕光凭借对村情的熟悉，主动带队，作为专职调解负责人，同时邀请镇农业服务中心和村里的调解志愿者介入。

山坳里，林荫下，调解团队与村民们围坐在一起，面对面坦诚沟通。他们手持林权图纸，用专业的知识和通俗易懂的语言，为村民们解读地界划分的依据。最终，涉事双方达成一致，确定以三棵松树为界。一场可能愈演愈烈的矛盾，在专业与耐心的调解下，悄然化解。“为了我们的事，让你们操心了。”村民们朴实的话语，温暖了每一位调解员的心。

在中心的金融调解室里，退休法官蓝后娟用一上午时间，就化解了一起因借贷产生的纠纷。她的秘诀，不在于“法理”，而在于“人理”：“你得先明白他的愤怒来自哪，再去给他讲法律。”

如今，越来越多行业调解能人加入志愿调解队伍，从教师到银行职员、从律师到心理咨询师——多元力量，共同构筑了一张张调解“微网”，既懂政策，也懂人情。

闭环机制规范解纷路径

在岑溪市“三二一一”联调联处中心办公室，墙上悬挂着工作机制流程图：受理、分流、调解、跟踪、反馈，为每一起矛盾纠纷的处理规划了严谨的路径，真正做到“小纠纷不拖、大矛盾不漏”。

6月14日，台风“蝴蝶”过境，位于岑溪与广东交界的榃滨镇六云村一处山场发生小面积塌方，河水带着泥沙漫到了村民张勇（化名）家里。张勇认为承包该山场的茶企种茶起垄，是造成淤泥进屋的主要原因，遂向该茶企索要赔偿。双方协商未果，矛盾逐渐升级。

筋竹镇立即启动“三二一一”机制，运用“边界十联”（纠纷联处）工作方法，联合两地镇村干部及时介入，深入现场调解，分析原因，明确责任，纠纷双方达成初步和解。在接下来的5天时间里，围绕赔付问题，经过反复沟通调解，最终促成张勇与茶企达成和解协议，一场跨区域的矛盾危机成功化解。

这场调解，不仅平息了争执，维护粤桂两地一家亲，更避免了跨省区诉讼带来的社会成本。背后的逻辑很清晰——将调解延伸至“事件链”的每一个环节，形成事前预警、事中处置、事后服务的全周期闭环。

“我们中心还有心理疏导员。”调解员傅小林说。她的家事纠纷调解室不仅化解矛盾，还包揽心理干预、家庭教育等服务。她说：“我们不仅只解纷争，更解心结。”

不久前，一位母亲因无法探视孩子，满怀委屈与无奈来到中心求助。傅小林迅速启动联调联处机制，协调糯垌镇和诚谏镇的调解员，以及法院、教育、妇联等多个部门，综合运用法律释明、教育协调和权益保障等手段，经过不懈努力，最终促成双方就孩子的探视时间和方式达成一致，修复了破裂的亲情关系。

延伸触角服务更暖心

真正好的机制，不只是“解纷止争”的冷处理，更应有暖人心的服务。

今年5月，梨木镇水井村的一起道路使用权纠纷案，让双方当事人剑拔弩张，甚至放下狠话“宁愿打官司也不让步”。

面对如此棘手的难题，调解员们多次登门拜访，从家族之间千丝万缕的关系入手，以集体利益为切入点，耐心细致地解释政策法规，深入分析利弊得失。同时，积极协调镇村干部共同参与，群策群力，共同制定调解方案。

在他们的不懈努力下，双方不仅各退一步，还主动提出签署共同管理协议，将原本的矛盾纠纷转化为携手合作的契机。

案件调解完成后，调解中心的工作并未就此画上句号。他们主动跟踪后续情况，通过心理辅导帮助当事人缓解情绪，提供政策咨询解答疑惑，开展法律宣传增强法治意识，全方位防止问题“回潮”。这样的延伸服务机制，正是岑溪“三二一一”联调联处机制的最大亮点——不是调完了事，而是调好之后仍然“有人管”。

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。岑溪市以“三二一一”为经，以为民解忧为纬，织出一张有温度、有韧劲的基层治理之网。截至目前，岑溪市共受理矛盾纠纷案件1233件，调解成功1126件，成功率达91%。其中，今年5月份，通过“三二一一”机制化解的涉房、涉地、涉婚姻家庭等重点领域纠纷231件。2025年第一季度全区群众安全感调查中，岑溪市矛调中心工作成效认可度达95.77%。