今年以来，针对非法传销活动人员多、影响大的新动向、新特点，岑溪市工商局积极探索构建打传工作新机制，紧念“打、防、控、宣、教”打传五字诀，成效明显。据悉，该局在全市范围内开展打击传销专项行动6次，捣毁传销窝点、场所20多个，解救误入传销组织的人员6人，遣散传销人员200多人，扣留用于传销的服装、手提袋、笔记本等物品一大批，配合公安机关刑事拘留34人，检察院提起公诉34人；印发宣传材料5000份，组织开展宣传活动3次，发出警示、提示5次，全市非法传销势头得到了有效遏制。

保持打传高压态势。该局通过加强组织领导，制订工作规范，狠抓监管、对传销行为露头即打，始终保持打击传销的高压态势。一是加强打传组织体系建设。全市系统共16个责任单位明确了打传分管局长、经检大队机构负责人、工商所联络员，并成立了打传应急队伍，形成一张纵向到底，横向到边的覆盖全市辖区的执法监管网络；二是制订打传工作规范。为了促进打传工作常态化、制度化、规范化、程序化的建设，该局全面推进了打传工作“21工程”，具体包括：推行2个打传信息工程系统，即建立《参与传销人员身份登记台账》和《出租屋清理登记台账》，完善传销人员和传销窝点的信息库；创新1套打击传销的工作机制，形成“党委政府领导挂帅、综治办牵头、工商、公安为主，各部门共同参与”和“打击、防范、控制、管理”四位一体的打击传销工作新机制。三是依法严打传销。严格对照执法权限，依托自身建立的12315举报站点，采取布点监控、日常监管、受理举报等手段，一旦发现传销，即在第一时间到达违法现场，进行调查取证，同时做好善后处理工作，疏导、遣散传销组织中底层人员，同时，加大大要案件的查办力度，严惩传销组织策划者和骨干分子，去年与公安机关成功查办了该市首例涉案400多万元的传销大案，打击了传销分子的嚣张气焰。

建立联合防范体系。在严打传销的同时，该局通过联合相关职能部门，加强自身职能监管等措施，建立了较为完善的打传防范体系。一是落实打传属地监管责任。该局将打击传销纳入到行政管理目标中，市局、基层所及管片人员层层签订目标责任制，一级抓一级，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，职能股室分工抓，基层所、管片人员重点抓的齐抓共管的工作格局。二是积极推动“无传销社区（村）”创建活动。该局通过与公安、居委会、村委会联手，及时掌握了出租房屋和流动人口情况，对城乡结合部、出租房屋集中区域、宾馆饭店等传销易发、多发场所进行定期巡查，发现传销苗头，及时处置，不让传销分子有可成之机，极大地压缩传销分子的活动空间。同时该局积极主动争取当地党委政府的支持，充分发挥现有打传工作机制的作用，推动政府在全市范围内开展创建“无传销社区（村）”活动。三是加强打传的日常监管。各基层工商所、巡查队指定专人负责打传工作的联络、督办，并在辖区居委会、村委会的协助下，每月对所有出租屋、酒店、宾馆、招待所等地方进行全面排查，年度内开展两次以上打击传销专项行动。

重点监控传销骨干。一是确定传销骨干人员名单。通过《参与传销人员身份登记台账》，将其中各类传销活动组织者和参与传销两次以上的两类传销人员筛选出来，定为传销骨干人员，列入“黑名单”重点监控。二是将传销骨干人员名单传给当地政府综治办，并抄送当地公安部门和传销骨干人员所在社区、居委会、村委会等，由公安部门负责他们的出入境监控工作，由社区、居委会、村委会负责日常监控工作。一旦发现其有异动，立即向当地综治办通报，将传销骨干进行严密控制。

营造社会宣传氛围。为了营造全社会共同参与打击传销的良好氛围，该局采取多种形式开展多方位的宣传。一是在市区等繁华路段悬挂宣传横幅，在各居民小区、车站、中小学校、商业街等重点部位张贴“远离传销、拒绝传销”宣传画，营造了“打击传销、人人有责”的社会氛围。二是该局领导多次做客岑溪电台和电视台，呼吁广大市民及社会各界积极行动起来，联手抵制传销，市民反响强烈，纷纷通过各种渠道举报传销窝点。三是全程跟踪摄录打传行动，选择典型案例在电视台公开曝光，既教育警醒了参与传销人员，又对传销分子起到了较好的震慑作用。

加大思想教育力度。由于多数深陷传销组织的人员不能正确认识其本来面目，无法自觉抵制和脱离传销组织，导致了驱而不散、散而不禁的现象，为了帮助涉传人员彻底认清传销本质，该局邀请了已经脱离传销组织的群众现身说法，聘请法律专家以案说法，恳请传销人员家人以情动人，共同说服、教育传销人员，促使其重新认识传销活动的危害本质。

（黎法新  覃东章  盘景福）